独家 | “多规融合”看这里,武大吉奥揭秘空间规划新思路
在寸土寸金的城市里,往往存在着这样一种用地尴尬:在城乡规划中是建设用地,在土地规划中是耕地,在林业规划中是林地,挨着水库的是水利用地等等。导致结果是:这些土地闲置着不能动,一“动”就“打架”。
如何避免同一块土地在不同部门规划中边界不一致、用途冲突和管制差异等问题的发生呢?业内普遍认为,解决“规划打架”等问题,“多规合一”是一剂良药。那么 “多规合一”该如何推进呢?今天为您详解!
一、统筹规划,搭建信息平台
武大吉奥依托多年在测绘、规划、国土、智慧城市等政务信息化建设中的雄厚技术基础和资深的行业经验,研发出一套完整、成熟、可控的“多规融合”信息平台解决方案,有效助推了空间规划的精准化与城市的可持续发展。
武大吉奥国土与规划事业部负责人认为,信息平台作为多规工作的有效推手,需要结合智慧城市与各部门信息化建设现状从顶层入手、统筹规划,科学化、集约化的开展总体架构的设计。
“多规融合”信息平台总体架构
武大吉奥自主研发的“多规融合”信息平台以“智慧城市”云计算中心为基础,汇聚融合时空地理、发改、规划、国土和环保等各类数据,形成“多规融合”大数据中心,依托地理信息公共服务平台和政务共享交换平台,构建协同联动的“多规融合”信息平台,服务跨部门协同编制与实施。
二、五位一体,优化国土空间布局
为保证“多规融合”信息平台准确安全、便捷高效的运行,不仅需要领先的技术能力,更需要丰富的行业建设经验。吉奥大咖全面总结了吉奥“多规融合”信息平台的五大核心能力,现在让您先睹为快!
平台五大核心能力
(一)智能分析协调为满足多规的差异分析、上下位规划的一致性分析、图斑调入调出以及三区三线划定等需求,该平台提供规划编制辅助工具,包括定制化的数据质检方案、图斑差异分析与智能协调、市区联动的分发汇交以及规划成果推演等应用,实现了编制整合的一体化、灵活化、智能化和高效化。
规划差异分析协调
(二)全面数据治理围绕“多规融合”大数据中心的采集汇聚、管理与服务的数据治理需求,平台提供数据底板管理系统,针对各类基础数据和规划数据海量、多源、异构和分散的特点,数据库采用物理分散、逻辑集中的方式进行管理,提供数据更新、数据编目、数据挖掘分析和服务发布等应用,为数据的综合管理与高效利用提供技术支撑。
数据资源目录管理
(三)多元成果应用为满足基于一张蓝图的规划成果调阅、多规编制会商和项目选址审查等应用需求,平台提供成果应用系统包括:多规成果浏览、分屏对比、多时态历史回溯、地块规划指标与实施进展一键查询、规划指标统计、在线协调、项目合规性审查、辅助选址和移动APP等应用,为促进协同编制与实施提供多元成果应用服务。
一张蓝图成果应用
(四)协同联动审批为提高行政审批效率、加快项目落地,该平台提供协同审批系统,通过项目库管理、项目并联审批和效能分析等应用,打破以往部门间互为前置、相互制约现象,提高行政审批效能和公共服务水平。
项目生成协同审批
(五)动态监测评估为跟踪与掌控多规合一工作的动态,强化规划实施监测与评估工作,平台提供监测评估系统,从多规编制整合、“三区三线”划定、规划差异协调等方面展开可视化监测分析;从人口规模、用地规模、生态环境保护、产业发展和公共服务供给等方面提供可视化评估分析,为城市规划与建设管理的精准规划和精明决策提供支持。
多规监测评估分析
三、吉奥“多规”特色突出,“融合”助力发展转型
国土与规划事业部负责人介绍,武大吉奥“多规融合”信息平台不是简单地、机械地把各类规划叠加整合集成在一张图上,而是一项对城市治理体系和治理能力现代化的探索,是服务国家规划改革、简政放权的一项创新,是助推过国家治理转型升级的有效驱动力。吉奥“多规融合”信息平台4大亮点提升产品核心竞争力。
(一)基于地理信息公共服务平台建设“多规融合”应用
以地理信息公共服务平台为枢纽,共享交换各类地理信息服务与管控应用服务,打破信息壁垒,实现信息互联互通、数据资源共建共享。
(二)基于规划模型的多规智能冲突分析与协调
依据行业标准与多规编制整合技术规程,建立差异分析与协调模型,实现海量多规差异图斑的智能化冲突分析、协调与多规成果推演。
(三)提供市区两级协同联动应用模式
为推行市区两级“三上三下”规划编制整合机制,通过数据分发、数据汇交和图斑核查,保障规划协调工作的顺利推进。
(四)提供多规编制、实施、监督与评估的一体化应用
围绕多规编制、实施、监督与评估决策提供一体化应用,强化动态监测与评估分析,强化规划强制性内容的落实和刚性传导,推进规划、建设、监管相统一。
武大吉奥“多规融合”信息平台不是简单的将各类规划进行叠加,而是有效协调各部门规划争议,绘制一张蓝图。只有抓住一张蓝图绘到底的“牛鼻子”, 建立统一的规划目标和空间蓝图,才能有效地把城市规划、土地规划、环保规划等统一起来,进一步强化政府空间管控能力,实现国土空间集约、高效和可持续利用,全面推动城市治理能力和治理体系的现代化。
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